“美国已将与中国不断加剧的科技竞争视为对国家安全的头号威胁”，但外媒称一份最新的贸易数据分析显示，由美国商务部主导的审查对华技术出口程序，批准了几乎所有申请，并且在其监督下，一些特别重要的技术的出口也出现增长。

据华尔街日报8月17日消息，美国商务部数据显示，2020年美国对中国的出口总额为1250亿美元，其中需要许可证的出口不到0.5%。在这部分需要许可证的出口中，商务部批准了94%（2,652项）的对华技术出口申请。

分析显示，在2021年，该批准率曾下降到88%，但需要注意的是，数据汇编方法的变化导致不易对这两年进行比较。

早在2018年，美国国会就通过了《出口管制改革法案》(简称ECRA)，要求商务部加强对人工智能和量子计算等新兴和基础技术的管制。长期以来，美国批评人士称相关工作进展缓慢。

报道称，由此看来美国仍在向中国输出一系列半导体、航空航天零部件、人工智能技术和其他科技产品。

美国商务部表示，该部门专注于同中国的长期战略竞争，并与美国国防部、国务院和能源部的跨部门合作伙伴一起做出出口管制决定。

比如不久前刚刚签署的500亿美元的美国芯片法案，就规定受资金扶持企业不能继续中国业务。

美国的出口管制程序长期以来一直是个小众话题，而现在，数十名现任和前任美国官员在接受《华尔街日报》采访时说，这一问题已成为美国应该继续与中国进行多少贸易的争论焦点。

曾在特朗普政府负责出口管制事宜的前商务部官员Mira Ricardel表示：“我确实认为中国是我们面临的最大威胁。”

Ricardel称：“美国政府内部还没有在经济上应该与中国保持什么关系达成共识。”

同时，美国内部也有一些官员警告说，加强美国对华技术出口限制会适得其反，因为德国、日本和韩国等美国盟友会趁虚而入，填补空白。曾在奥巴马执政期担任美国商务部高级官员的Kevin Wolf去年在国会山作证时说，为了让出口限制有效，“我们需要盟友采取相同的控制措施。”

联合国汇编的中国贸易数据显示，2021年，中国从美国进口的此类设备规模从2017年的26亿美元升至69亿美元。

那么再出口管制法案推行下，贸易是如何进行的？

一些人认为，商务部限制特定中国公司的举措存在天然漏洞：商务部的受限实体名单（通常被称为出口黑名单）并不阻止美国公司向这些实体的成员企业销售，只要求美国公司申请许可证，而这些许可证通常会被批准。

根据法案规定，在某些情况下，美国公司不用申请许可证就能向实体清单上的客户出售技术。美国公司通常还可以通过在海外工厂生产商品并出售，不受法案限制。